Как уволить директора пошаговая инструкция
Содержание:
- ЧТО ЕЩЕ СЛЕДУЕТ УЧЕСТЬ
- Правовая обоснованность увольнения руководителя
- Уведомление уполномоченных органов
- Выплаты
- Причины и основания увольнения генерального директора ООО
- Если владельцы бизнеса против увольнения действия директора
- Как происходит передача дел
- Требуется ли согласие учредителя на увольнение директора
- Порядок увольнения
- Дата увольнения руководителя
ЧТО ЕЩЕ СЛЕДУЕТ УЧЕСТЬ
Обратите внимание! Закон не связывает возникновение и прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) среди прочего содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих его личность, а также идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
Обязаны ли работодатели сообщать об изменении сведений, указанных при регистрации?
Юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Уведомление налогового органа производится путем подачи на государственную регистрацию заявления по установленной форме.
В организации меняется руководитель. Может ли «старый» директор направить в налоговый орган заявление об изменении сведений в ЕГРЮЛ?
Подписать такое заявление должен руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица. Бывший директор совершить эти действия не может, поскольку, во-первых, с момента прекращения полномочий руководителя организации он утрачивает право действовать от имени юридического лица без доверенности, во-вторых, сама форма заявления предполагает внесение информационных сведений о том физическом лице, которое может действовать без доверенности (т. е. о новом директоре).
Учтите, что сведения о бывшем руководителе организации будут содержаться в ЕГРЮЛ до момента внесения информации о новом руководителе.
При увольнении руководителя организации его полномочия прекращаются, конечно же, вне зависимости от внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.
Основанием для вынесения определения о прекращении производства по апелляционной жалобе ОАО «О» послужило заявление об отказе от апелляционной жалобы, подписанное представителем общества на основании доверенности, выданной от имени ОАО «О» генеральным директором Н., полномочия которого подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от 10.01.2007.
Суд кассационной инстанции посчитал данный вывод суда необоснованным в связи со следующим.
Согласно ст. 69 Закона об АО руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором).
В соответствии с уставом ОАО «О» назначение генерального директора общества является компетенцией общего собрания акционеров.
В материалах дела имеются протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО «О» от 06.06.2006, согласно которому генеральным директором общества избран Ш., и приказ от 06.06.2006, на основании которого Ш. приступил к исполнению обязанностей в качестве генерального директора ОАО «О». При этом доказательства признания в установленном порядке указанного протокола недействительным в материалах дела отсутствуют.
По смыслу ст. 69 Закона об АО с момента прекращения компетентным органом управления полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, не вправе без доверенности действовать от имени общества, в том числе подписывать заявления о внесении в ЕГРЮЛ сведений о новом единоличном исполнительном органе (генеральном директоре).
Исходя из изложенного, учитывая, что выписка из ЕГРЮЛ подтверждает лишь факт регистрации сведений о юридическом лице и его руководителе, при этом положения Гражданского кодекса РФ и Закона об АО не связывают возникновение или прекращение полномочий единоличного исполнительного органа общества с фактом внесения таких сведений в государственный реестр, у Н. отсутствовали полномочия действовать от имени общества при выдаче доверенности представителю от имени ОАО «О» на отказ от апелляционной жалобы.
Приложение 1
Пример оформления протокола общего собрания участников ООО о прекращении полномочий руководителя общества
Приложение 2
Пример оформления приказа по основной деятельности о прекращении полномочий руководителя организации (фрагмент)
Приложение 3
Пример внесения записи в трудовую книжку руководителя организации об увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ
Подписаться на журнал «Справочник кадровика» можно по .
Правовая обоснованность увольнения руководителя
Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что статья 278 Трудового кодекса не нарушает конституционные права и свободы граждан, в том числе право на свободное распоряжение своими способностями к труду, так как свобода труда в сфере трудовых отношений проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора.
Суд очень подробно обосновал свое решение необходимостью соблюдения баланса между гражданско-правовым элементом (интересами собственника) и трудовым элементом (интересами руководителя как работника особой категории) статьи 278 Трудового кодекса, так как в этой статье встречаются две отрасли права.
Собственник осуществляет все свои действия с целью повышения эффективности своей экономической деятельности, поэтому он вправе безмотивно уволить руководителя. А руководитель обладает особым статусом (широкие полномочия, самостоятельность, повышенная зарплата, непосредственное влияние на судьбу организации и интересы собственника), из-за которого он нуждается в правовой защите меньше, чем рядовой работник. Это не означает, что собственник может уволить работника произвольно. Увольнение такого работника подчиняется определенным правилам: несмотря на отсутствие дополнительных гарантий, обязательных при увольнении рядового работника, руководителю гарантируется недопущение дискриминации или злоупотребления правом, кроме того, работнику должна быть выплачена компенсация.
Попытка руководителей доказать дискриминацию в связи с их увольнением после публичного высказывания своего мнения, противоречащего мнению собственника, не удается. Суды не видят в таких ситуациях нарушения прав работника и считают, что собственник может уволить руководителя, если из-за утраты доверительности в отношениях с ним не верит в его профессиональную лояльность. Вряд ли руководитель, который не согласен со стратегией собственника, может быть надежным работником.
В судебной практике есть много случаев, когда, например, администрация города уволила директора школы, губернатор республики уволил вице-губернатора и т.п. Работники заявляли о злоупотреблении, дискриминации, личной неприязни, но во всех случаях суды признавали, что работодатель на нарушил права безмотивно уволенного работника.
Как закон, так и разъяснения Конституционного Суда РФ применяются при увольнении не только в коммерческих организациях — они действуют при расторжении любых трудовых договоров, в том числе заключенных в государственных и муниципальных предприятиях.
С тех пор как Конституционный Суд РФ высказал свою позицию, судебная практика стала более или менее единообразной. Принятое постановление Пленума Верховного Суда РФ (пост. Пленума ВС РФ от 02.06.2015 № 21 (далее — Постановление № 21)) закрепляет правильность сложившегося подхода.
Уведомление уполномоченных органов
Налоговая Служба должна быть уведомлена о смене руководителя компании в трёхдневный срок, с даты увольнения прежнего директора, для своевременных внесений изменений в единую базу юридических лиц.
Специалисты уполномоченного органа требуют проведения мероприятия прежним директором, поскольку новое руководство не имеет права совершать юридические операции, в число которых относится подпись документов, до момента внесения изменений в единую базу.
Это обуславливает необходимость включения в правило проведения процедуры увольнения директора дополнительных разделов:
- составление заявления-уведомления;
- заверка документа у нотариуса;
- личное посещение Налоговой Службы и подача документа.
Выплаты
Полагается ли компенсация директору при увольнении? Да, при его невиновности и по решению учредителей.
Размер ее исчисляется в соответствии с трудовым договором, но составляет не менее 3 размеров заработной платы директора.
Чтобы не возникало спорных моментов, размер компенсации нужно обязательно прописывать в трудовом договоре.
Если этого не было сделано при приеме на работу, можно составить отдельное дополнительное соглашение позже.
Все вопросы и споры относительно выплаты, размера компенсации решаются в суде.
Практика судопроизводства подобных дел показывает, что суд принимает во внимание:
- отработанное время директора в данной организации;
- время, которое осталось до окончания договора с директором (как составить срочный договор с директором ООО?);
- размер денежных сумм, которые мог бы заработать директор, если бы не увольнение;
- возможный размер непредвиденных расходов, которые он может понести в связи с увольнением досрочно.
В абсолютном большинстве споры о присуждении компенсации решаются в пользу увольняемого.
Причины и основания увольнения генерального директора ООО
В соответствии с Трудовым кодексом РФ (ТК РФ) все основания увольнения генерального директора ООО подразделяются на:
-
Общие – указанные в статьях 77, 81 и 83 ТК РФ, к ним относятся: истечение срока трудового договора, расторжение трудового договора по инициативе работника или работодателя, перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю и др.
-
Специальные – указанные в пунктах 4, 9 и 10 части 1 статьи 81 ТК РФ, к которым относятся: смена собственника имущества организации, принятие необоснованного решения генеральным директором ООО, повлекшее за собой нарушение сохранности имущества или неправомерное его использование, грубое нарушение им своих трудовых обязанностей и др.
-
Дополнительные — указанные в статье 278 Трудового кодекса РФ, например, отстранение от должности генерального директора ООО-должника в соответствии с действующим законодательством о несостоятельности (банкротстве).
На практике причинами увольнения руководителя ООО, как правило, являются:
-
окончание срока действия трудового договора;
-
расторжение трудового договора по инициативе генерального директора;
-
неправомерные действия руководителя ООО;
-
смена собственника ООО.
Если владельцы бизнеса против увольнения действия директора
Итак, условимся, что владельцы предприятия, нанявшие директора, не желают освобождать его от занимаемой должности — если он хочет уволиться. Данное нежелание в юридических категориях в данном случае может выражаться:
- в отказе владельцев участвовать во внеочередном собрании собственников (то есть, в игнорировании сообщения увольняющегося директора о созыве данного собрания);
- в отказе принимать на данном собрании локальные нормативные акты об освобождении директора от должности (которые, в свою очередь, обяжут собственников проинформировать об этом ФНС).
Оба действия, в принципе, равнозначны с точки зрения правовых последствий: даже если директор и прекратит трудовые отношения с фирмой по ТК РФ, по гражданскому законодательству он продолжит числиться ее руководителем при бездействии собственников. Он будет обязан работать до тех пор, пока из ЕГРЮЛ не будет исключена запись о том, что он — директор фирмы. Конечно, он вправе и не работать — но в случае появления в бизнесе проблем, собственники вправе инициировать судебный иск в отношении него, и взыскать возможный ущерб.
В свою очередь, судебный иск и будет основным правовым инструментом директора — в ситуации, когда работодатель ставит препятствие к его увольнению. Данный иск может быть подан в арбитраж. Оспариваться в данном случае будет бездействие работодателя в части принятия необходимых решений, направленных на освобождение директора от занимаемой должности. У истца будут хорошие шансы на то, что суд встанет на его сторону, если:
- истец продолжит до завершения заседания добросовестно исполнять обязанности директора (поскольку с точки зрения гражданского права будет им являться);
- истец предоставит доказательства своевременного информирования коллег о своем желании уволиться, о созыве внеочередного собрания акционеров;
- истец докажет, что не злоупотребляет правом на увольнение — как если бы, заключив невыгодные контракты, решил наскоро покинуть фирму и избежать ответственности.
Владельцы фирмы могут быть обязаны, таким образом, принять решение об увольнении директора и сообщить об этом в ФНС, по решению суда.
Альтернативный вариант для директора — при бездействии коллег, подать форму Р14001 с изменениями по должности руководителя фирмы, в ФНС напрямую. Законодательство прямо не обязывает налоговиков в данном случае вносить изменения в ЕГРЮЛ. Однако и в этом случае работодатель может инициировать судебный иск — на этот раз к ФНС. Предметом иска, опять же, будет бездействие — в данном случае органа власти, в части отказа ФНС исправлять не соответствующие действительности сведения в государственных реестрах.
Как происходит передача дел
На руководителя ООО по закону и внутренним нормам предприятия возлагается личная ответственность за сохранность документации и деятельность предприятия.
В том случае, если новый директор уже назначен учредителями (участниками) ООО, всё просто: один человек дела передаёт, второй принимает, подписывается акт приёма-передачи. Но как быть, если участники пока не успели назначить нового руководителя?
Здесь возможно два решения:
- Директор назначает своего заместителя или другое лицо (например, главбуха) исполняющим обязанности директора и при увольнении передает дела и документы ему.
- Директор сам вплоть до назначения нового руководителя обеспечивает сохранность документации. Представляется, что этот вариант более обоснован с точки зрения закона.
Если уволившийся директор оставляет за собой ответственность за сохранность документов организации, он может действовать несколькими способами:
- забрать все документы и печати себе домой и лично следить за их сохранностью. Не всегда удобно, но если имеется дома сейф – вполне надёжно. Тем не менее мы не спешим рекомендовать этот способ, поскольку возможны обвинения в злоупотреблении полномочиями;
- передать документацию на хранение в архив, заключив соответствующий договор с правом уполномоченного лица забрать её. Снимаются все вопросы о возможных злоупотреблениях, но далеко не все архивы предоставляют такую услугу;
- заключить с нотариусом договор о хранении документов (по описи или в запечатанном пакете, сохранность упаковки которого гарантирует сам нотариус) до востребования уполномоченным лицом от имени организации. Этот способ доступен практически везде, но достаточно дорог.
Требуется ли согласие учредителя на увольнение директора
Уволиться директору ООО без согласия учредителя ничто не мешает с точки зрения трудового законодательства. Работая руководителем предприятия, человек, так или иначе, выстраивает трудовые правоотношения под юрисдикцией ТК РФ. В соответствии с нормами Кодекса, любой наемный сотрудник вправе уволиться по собственному желанию, и его работодатель не может этому препятствовать. Правда, для этого может потребоваться исполнение директором ряда условий (как общих для всех наемных работников, так и ряда дополнительных — с учетом серьезности должности директора).
А именно:
- Своевременного уведомления работодателя об увольнении — за 30 дней до желаемой даты прекращения работы на занимаемой должности.
Можно отметить, что при трудовом договоре с обычным работником фирма-работодатель должна быть уведомлена за 2 недели.
- Своевременного созыва внеочередного собрания собственников, на котором будут обсуждаться вопросы:
- об освобождении действующего руководителя от занимаемой должности;
- о назначении нового директора (поскольку, исходя из норм Гражданского Кодекса, хозяйствующий субъект не может вступать в правоотношения без руководителя).
Если собственник у фирмы — 1, то речь пойдет не о собрании, а о необходимости принятия решений единственным учредителем. Но это не принципиально: правовые последствия решения учредителя те же, что и решения, принятые общим собранием собственников.
Условимся, что необходимые решения принимает все же собрание собственников — хотя в соответствующих правоотношениях аналогичную роль может играть и единственный учредитель.
Важный нюанс: сообщение коллегам о созыве внеочередного собрания собственников на практике будет считаться их одновременным уведомлением о желании директора уволиться. Таким образом, соответствующее собрание должно быть проведено в течение 30 дней с момента получения собственниками сообщения о созыве собрания.
В данном случае речь мы можем пронаблюдать действие норм не только трудового, но и гражданского законодательства — регулирующего корпоративные правоотношения внутри ООО. Дело в том, что ТК РФ не регламентирует порядок назначения нового директора, а гражданское законодательство — например, Закон об ООО, в свою очередь, содержит соответствующие нормы.
Так, уволившись в полном соответствии с ТК РФ, директор, тем не менее, будет обязан продолжить работу на своей позиции — если соответствующее собрание не будет проведено, и на нем собственники не освободят его от занимаемой должности. Кроме того, они обязаны будут проинформировать Налоговую службу (ФНС) о том, что у фирмы поменялся директор — или, по крайней мере, о том, что уволился действующий. Получив данные сведения, специалисты ФНС должны будут исключить из ЕГРЮЛ запись о том, что уволившийся директор занимает свою должность.
- Своевременной передачи новому директору необходимых документов, файлов, доверенностей, различных видов корпоративного имущества — чтобы он смог начать работу на своей должности.
Данная передача может быть осуществлена в последний день работы старого директора или в первый день работы нового.
- Получения от работодателя кадровых документов — трудовой книжки, расчетов, справок и т. д.
Отметим, что данный пункт отражает скорее не условие увольнения директора по собственному желанию, а условие признания данной процедуры завершенной. Но, тем не менее, данная опция важна с точки зрения сведения к минимуму факторов разногласий между директором и его работодателям по завершении трудовых отношений между ними.
Таким образом, с точки зрения норм ТК РФ согласия собственника на увольнение директора — при выполнении им указанных условий, не требуется. С точки зрения гражданского законодательства согласие собственника осуществить необходимые процедуры, с одной стороны — принципиально. С другой, даже при отсутствии данного согласия увольняющийся директор вправе инициировать принудительное исполнение собственником (и иными участниками правоотношений) условий для официального освобождения директора от занимаемой должности. Далее мы рассмотрим варианты, при которых руководитель может в принудительном порядке обеспечить свое увольнение.
Собственно, порядок основных действий, которые совершает увольняющийся директор в случае, если владельцы бизнеса не против его освобождения от занимаемой должности, будет соответствовать последовательности выполнения указанных условий.
Однако, если рассматривать увольнение директора без согласия учредителя как явление, не предполагающее данного согласия в принципе — руководителю фирмы, желающему уволиться, предстоит осуществить ряд дополнительных действий. Рассмотрим их.
Порядок увольнения
Как известно, директор выполняет функции единоличного органа управления на предприятии. Его увольнение реализуется в несколько этапов:
- составление заявления об уходе;
- оповещение участников сообщества о необходимости явиться на внеочередное собрание;
- издание приказа;
- передача дел – необходимая документация может быть направлена одному из учредителей или передана на хранение нотариусу;
- внесение записей об увольнении в личную карточку должностного лица и в его трудовую книжку;
- проведение финансового расчета с бывшим руководителем;
- оповещение налоговой инспекции о перестановках в руководящем аппарате компании для актуализации данных в ЕГРЮЛ;
- назначение нового человека на должность руководителя.
В заявлении на увольнение руководитель должен отразить реквизиты, идентифицирующие работодателя и свои паспортные данные. В текстовой части документа отражается суть обращения к работодателю, а именно: просьба произвести расторжение трудового контракта. Обязательно указывается дата оформления заявления. Достоверность отраженных сведений подтверждается собственноручной подписью руководителя (рядом с подписью проставляется расшифровка Ф.И.О. подписанта).
Созыв участников общества необходим для согласования деталей предстоящего увольнения. Ведь совет участников для руководителя фирмы выступает в роли работодателя. В процессе собрания могут обсуждаться нюансы предстоящего увольнения, выдвигаться кандидатуры на высвобождаемую должность. В приказе и трудовой книжке причина увольнения будет обозначена ссылкой на пункт 3 статьи 77 ТК РФ.
Дата увольнения руководителя
На общем собрании участники должны принять решение об избрании нового единоличного исполнительного органа и определить, с какого дня он должен приступить к исполнению своих полномочий с учетом даты увольнения действующего руководителя.
Соответственно, днем увольнения руководителя, а следовательно, и последним днем его работы может быть:
- дата, указанная руководителем в заявлении об увольнении, с которой согласились участники;
- дата, на которую истекает 1 месяц, отведенный руководителю для предупреждения работодателя о своем увольнениистатьи 14, 280 ТК РФ. Эта дата будет считаться днем увольнения, в частности, если в уведомлении об увольнении руководитель не указал дату прекращения трудового договора. Отсчитывается месячный срок со дня, следующего за днем уведомления работодателя об увольнениистатьи 20, , , 280 ТК РФ; Апелляционное определение Кировского облсуда от 13.06.2012 № 33-1718. И если месячный срок истекает в выходной день, то последним днем работы руководителя будет считаться первый после этого выходного рабочий деньст. 14 ТК РФ.
Помните, что в отдельных случаях действуют сокращенные сроки предупреждения об увольнении. Например, при увольнении в связи с невозможностью продолжать работу из-за зачисления в образовательное учреждение, выходом на пенсию или в связи с иными подобными обстоятельствами трудовой договор с работником прекращается в указанный им деньст. 80 ТК РФ. То, что эти положения применяются и к руководителям, нам подтвердили и в Роструде.
Если участники на общем собрании решат уволить руководителя без его согласия раньше, чем указано в его заявлении, притом что виновных действий с его стороны не было, то тогда основанием для увольнения будет уже не собственное желание руководителя, а решение общего собранияп. 2 ст. 278 ТК РФ; Апелляционное определение Владимирского облсуда от 13.08.2013 № 33-2553/2013; Определение Леноблсуда от 12.10.2011 № 33-5012/2011. А в этом случае, напомним, руководителю полагается компенсация при увольнениист. 279 ТК РФ.