Новая редакция Трудового Кодекса РФ с изменениями на 2019 год
Содержание:
- ВЗЫСКАНИЕ УЩЕРБА
- В каких ситуациях сотрудника организации допустимо привлечь к материальной ответственности
- Разновидности материальной ответственности
- Другой комментарий к статье 245 ТК РФ
- Кстати сказать
- Размер ущерба, причиненного работодателю работником порядок определения и возмещения
- Коллективная материальная ответственность работников
ВЗЫСКАНИЕ УЩЕРБА
Согласно ч. 1 ст. 238 тк РФ работник обязан возместить работодателю только прямой действительный ущерб, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Продавцы Д. и П. грубо нарушили свои обязанности — не вышли на работу со 2 по 6 июня без объяснения причин, тем самым создали ситуацию простоя в отделе товаров. Работодатель не смог своевременно обеспечить их замену другими работниками, что привело к неполучению прибыли.
На этом основании директор магазина предъявил требование о взыскании с продавцов упущенной выгоды.
Однако заключенный сторонами договор о коллективной материальной ответственности предполагает ответственность за недостачу вверенных ценностей и не может распространяться на случаи неполучения работодателем прибыли.
Кроме того, неявка Д. и П. на работу не могла привести к возникновению у работодателя реального ущерба. Взыскание упущенной выгоды с работников не допускается в любом случае.
Обратите внимание! В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке
Размер взыскания определяется с учетом степени вины работника в причинении ущерба. Поэтому размер ущерба, возмещаемого каждым членом бригады, может быть неодинаковым.
Так, согласно ч. 4 ст. 245 тк РФ при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
При добровольном возмещении ущерба учитывается, насколько осмотрительны были работники, какие меры они принимали для предотвращения ущерба, кто из них был более внимательным и пунктуальным в работе и т. д.
По мнению верховного Суда РФ, определяя размер ущерба, подлежащего возмещению, необходимо учитывать размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) работника и время, которое он фактически
Проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.
Согласно ст. 250 ТК РФ суд вправе уменьшить размер взыскания с работника в счет возмещения причиненного ущерба. При этом суд учитывает степень и форму вины, материальное положение работника, а также другие обстоятельства, к которым, в частности, относятся: беременность женщины, семейное положение работника (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам).
Уменьшение судом размера взыскания с работника не соотносится с интересами работодателя о полном возмещении причиненного ущерба. Но в этом и проявляется усмотренческая функция суда, направленная на повышение материальной защищенности работника как стороны, наименее защищенной в трудовых отношениях.
Однако снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не допускается в случае причинения ущерба преступлением, совершенным в корыстных целях.
В то же время суд и тем более работодатель, прощая часть выплат одним работникам, не вправе по этой причине требовать большего от других работников, увеличивая им размер взыскания на соответствующую сумму.
Т. обратилась в суд с иском к работникам-продавцам принадл
В каких ситуациях сотрудника организации допустимо привлечь к материальной ответственности
- Работник невольно нанес прямой действительный ущерб. То есть он:
- разбил изделие;
- сломал оборудование;
- вывел со строя автомобиль, находившийся ранее в исправном состоянии.
- Нанятый сотрудник совершил противоправные действия, то есть умышленно:
- вывел со строя оборудование;
- испортил товар;
- разбил машину, нарушив ПДД.
- Бездействие сотрудника также может нанести убытки его работодателю. Вина такого работника может быть определена только в случае, если он является материально ответственным лицом, отвечающим за целостность и сохранность определенного имущества.
К примеру, охранник принял объект, а далее имущество было испорчено или пропало. Однако опытный юрист, предоставляющий консультации, касающиеся различных нюансов ТК РФ, предлагает сперва разобраться:
- какое именно имущество находилось под охраной (на территории охраняемого объекта, внутри помещения);
- какие функции были возложены на охранника (обход объекта по периметру ограждения; проверка замков и печатей; проверка наличия объектов, находящихся на открытом пространстве; охрана имущества именно в закрытом помещении);
- несет ли охранник ответственность за целостность и исправность имущества, или же он ответственен только за сохранение расположенных на территории вещей в обозначенном количестве;
- каким способом такой сотрудник обязан исполнять свою работу, если по каким-либо причинам имущество начинает портиться (пожар, потоп, обвал строения и пр.);
- как должен поступить охранник, если отметится проникновение на объект постороннего лица (звонить в полицию и ждать приезда группы уполномоченных сотрудников; применять оружие, которого может быть недостаточно для результативной обороны объекта; использовать приемы самообороны);
- по каким правилам объект передается и принимается под охрану (оптом или под роспись за каждую вещь).
Если бездействие охранника привело к нанесению убытков, тогда лично он или же фирма, которая его наняла (непосредственный работодатель) будут компенсировать ущерб. Однако в определенных ситуациях такой сотрудник не имеет возможности предотвратить нанесение убытков, и тогда высококвалифицированный юрист-практик, отстаивающий позицию охранника, непременно докажет в суде:
- что внутренней инструкцией были превышены возможности нанятого сотрудника;
- что фактор пропажи или порчи имущества недоказуем;
- что пропажа (порча) вещей могла произойти не в смену его клиента;
- что клиент не мог предотвратить наступление форс-мажорных обстоятельств и сгладить их последствия;
- что владелец охраняемого объекта был заинтересован в порче застрахованного имущества и пр.
- Только в случае, если будет доказана взаимосвязь между действиями (бездействием) сотрудника и причинением вреда, его привлекут к определенным видам ответственности, обозначенным в ТК РФ, ГК РФ, КоАП РФ, УК РФ.
Разновидности материальной ответственности
Законом предусматривается материальная ответственность работника в случае нанесения ущерба организации:
- полная;
- ограниченная.
Ограниченную материальную ответственность законодатели лимитировали размером месячного заработка сотрудника (берется средний размер).
Однако работодатели чаще требуют возмещения вреда в полном объеме. Имеется в виду компенсация прямого действительного ущерба. Законодатели в большинстве ситуаций ограничивают возможность такого требования, ведь его рамки могут значительно расшириться. Исключение составляет ущерб, причиненный организации:
- ее руководителем;
- заместителем руководителя;
- главным бухгалтером.
В ст. 243 ТК РФ обозначены случаи, когда наступает полная материальная ответственность.
- В трудовом соглашении указывается, что работник несет материальную ответственность (причем в полном объеме) за технические средства, оборудование или товар, врученные ему. Но он несет материальную ответственность только в тот период, пока исполняет обязанности.
- Работодатель предоставляет сотруднику ценности, указанные:
- в разовом договоре;
- в специальном документе иного типа, имеющем форму письменного соглашения.
Если ценности пропадают или портятся по вине работника, тогда он обязан компенсировать ущерб.
- Работник умышленно причиняет вред.
- Работник, исполняющий обязанности, был неадекватен:
- находился в состоянии алкогольного опьянения;
- потребил наркотики;
- умышленно ввел в собственный организм токсические вещества.
Однако он мог находиться в таком состоянии не по собственной вине. К примеру, сотрудник надышался каким-то газом в складском помещении и перестал себя контролировать. Также он мог принимать таблетки, назначенные врачом, которые значительно снижают самоконтроль.
Сотрудником предприятия может быть совершен административный проступок, на который обратили внимание ответственные лица, работающие в соответствующем государственном органе. В результате этого проступка предприятию был нанесен ущерб, требующий компенсации (ст
14.4 КоАП РФ).
Ущерб в данном случае был нанесен потребителю, так что оштрафована будет организация, нанявшая работника. Однако руководство фирмы вправе подать иск в суд о взыскании ущерба с виновного работника в порядке регресса.
- Работник совершил преступление, одновременно причинив ущерб работодателю. Этот факт должен быть установлен судом, вынесшим соответствующий приговор.
- Есть сведения, разглашать которые запрещает закон. Тайна (коммерческая, служебная, иного рода) охраняется законом. Убытки, которые понесла организация в результате разглашения этой тайны, виновное лицо обязано компенсировать. Более того, умышленное разглашение такой тайны считается уголовным преступлением (ст. 183 УК РФ).
Грамотный юрист хорошо разбирается в федеральных законах и внутренних инструкциях организаций, регламентирующих обязательства сотрудников. Нередко приходится защищать работника, который якобы разгласил сведения:
- ничего секретного не представляющие;
- известные лицам, работающим в конкурирующих организациях;
- прежде представленные в СМИ.
- Сотрудник, выполнивший свою работу, самовольно ушедший со своего рабочего места, отправленный на другой объект для исполнения поставленной задачи, тем не менее продолжал оставаться на территории организации и умудрился нанести ущерб.
В ч. 2 ст. 243 ТК РФ подтверждается право работодателя вводить пункт о полной материальной ответственности непосредственно в трудовой договор.
Другой комментарий к статье 245 ТК РФ
Комментируемая статья посвящена коллективной (бригадной) материальной ответственности работников за причинение ущерба.
Устанавливается, что такого рода материальная ответственность может вводиться в случаях, когда соблюдены одновременно следующие условия:
— работники совместно выполняют работы, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей (см. Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 года N 85);
— невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с каждым из них договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
В этих случаях возможно заключение письменного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности, который заключается между работодателем и всеми без исключения членами соответствующего коллектива (бригады). Также работодателю следует вынести приказ о возложении коллективной (бригадной) материальной ответственности на определенную группу лиц.
Коллективу (бригаде), определенному договором, в силу специфики их работы, послужившей основанием для заключения подобного договора, вверяются материальные ценности. Предполагается, что полная материальная ответственность за их утрату возлагается на всю группу работников (что оказывает на них определенное дисциплинирующее воздействие).
В случае обнаружения недостачи таких ценностей наступает необходимость возмещения ущерба членами коллектива (бригады). При этом законодатель учитывает, что степень вины в причинении ущерба у работников может быть разной.
Каждый член коллектива (бригады) в случае, если он докажет отсутствие своей вины, может быть освобожден от материальной ответственности (например, работник может находиться в отпуске в период, когда работодателю был причинен ущерб).
Если члены коллектива (бригады) достигнут между собой и с работодателем договоренности о возмещении ущерба, это фиксируется в отдельном соглашении применительно к каждому случаю обнаружения ущерба. В данном случае возможно исключение из числа лиц, которые будут возмещать причиненный ущерб, работников, отсутствие вины которых очевидно. Возможно распределение суммы, составляющей прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, в равных долях между всеми членами коллектива (бригады), отнесение большей по размеру доли на руководителя коллектива (бригады) и т.д.
В этом случае вполне вероятно возникновение споров между работниками и работодателем. При этом степень вины каждого члена коллектива (бригады) и, соответственно, размер подлежащих уплате каждым работником сумм определяются судом.
Как указано в п.13 Постановления Пленума ВС РФ о применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников, если иск о возмещении ущерба заявлен по основаниям, предусмотренным комментируемой статьей, суду необходимо проверить, соблюдены ли работодателем предусмотренные законом правила установления коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также ко всем ли членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба, предъявлен иск. Если иск предъявлен не ко всем членам коллектива (бригады), суд, исходя из ст.43 ГПК РФ, вправе по своей инициативе привлечь их к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, поскольку от этого зависит правильное определение индивидуальной ответственности каждого члена коллектива (бригады).
Определяя размер ущерба, подлежащего возмещению каждым из работников, суду необходимо учитывать степень вины каждого члена коллектива (бригады), размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица, время, которое он фактически проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.
Кстати сказать
В новом Федеральном законе «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ не предусмотрен перечень случаев, когда должна проводиться инвентаризация. Напомним, в Законе о бухгалтерском учете, который действовал ранее, такие случаи обязательной инвентаризации прямо оговаривались.
Более того, по новому Закону случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации определяются самим работодателем.
Таким образом, формально получается, что только работодатель в каждом конкретном случае на свое усмотрение решает, проводить или не проводить ему инвентаризацию, например при заключении договора о полной материальной ответственности или при выявлении фактов недостачи имущества.
Но не будем спешить с выводами. В Законе упоминаются случаи обязательной инвентаризации. Так, в ст. 11 указано, что обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством РФ, федеральными и отраслевыми стандартами. Такие стандарты на данный момент не разработаны, но есть другие нормативные акты, к которым можно обратиться.
Так, приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н было утверждено Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Этот приказ не отменен, и указанное Положение применяется в части, не противоречащей новому Закону о бухгалтерском учете.
Согласно п. 27 Положения проведение инвентаризации обязательно, в том числе при смене материально ответственных лиц и при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества.
Кроме того, даже без учета требований законодательства проведение инвентаризации в указанных случаях обязательно по объективным причинам.
Например, при назначении нового материально-ответственного лица инвентаризация необходима, чтобы впоследствии не получилось так, что работник будет вынужден отвечать за недостачу, образовавшуюся до него.
Точно так же, прежде чем предъявлять какие-либо претензии работнику, нужно убедиться в том, что такие претензии обоснованны. К слову, в суде работодатель должен будет представить доказательства причинения ущерба, подтвердить факт недостачи имущества. Ущерб и размер недостачи могут быть подтверждены только результатами инвентаризации
При этом учтите, что результаты инвентаризации не будут приняты во внимание, если она проведена с нарушениями.
В Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (далее — Методические указания), утв. Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49, установлены общие правила проведения инвентаризации и правила проведения инвентаризации отдельных видов имущества и финансовых обязательств, в частности при инвентаризации товарно-материальных ценностей, инвентаризации животных и молодняка животных, а также составление сличительных ведомостей по инвентаризации, порядок регулирования инвентаризационных разниц и оформления результатов инвентаризации.
Согласно п. 10 типовой формы договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности:
- Плановые инвентаризации вверенного коллективу (бригаде) имущества проводятся в сроки, установленные действующими правилами;
- Внеплановые инвентаризации проводятся при смене руководителя коллектива (бригадира), при выбытии из коллектива (бригады) более 50 % его членов, а также по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады).
Таким образом, как при формировании бригады, так и при включении в состав бригады нового работника необходимо проведение инвентаризации вверяемого имущества. Невыполнение работодателем этих требований исключает возможность привлечения работника (работников) к ответственности за недостачу.
ООО предъявило исковое требование в суд к Ф. О возмещении причиненного недостачей ущерба, поскольку от добровольного возмещения она отказалась. Другие члены бригады ущерб возместили. Факт недостачи в суде был подтвержден результатами инвентаризации. Обосновывая требование, работодатель сослался на положение в договоре о коллективной материальной ответственности, о согласии Ф. Войти в состав бригады без проведения инвентаризации, поскольку она доверяет членам бригады.
Отказывая в иске, суд признал, что ответчица вошла в состав бригады без проведения инвентаризации товарных ценностей, поэтому она не может нести полную материальную ответственность наравне с другими членами бригады. Ее письменное согласие войти в состав бригады без проведения инвентаризации не освобождает работодателя от обязанности ее проведения.
Размер ущерба, причиненного работодателю работником порядок определения и возмещения
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. (ч.1 ст. 246 ТК РФ)
До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Фактические потери, исчисленные исходя из рыночных цен, действующих в данной местности, могут превышать финансовую оценку размера ущерба. В последнем случае размер ущерба исчисляется исходя из названных цен.
Однако в любом случае:
1) денежная оценка размера ущерба дается на день его причинения;
2) при определении размера ущерба не учитываются фактические потери ценностей в пределах установленных норм потерь. Прежде всего норм естественной убыли, под которой понимаются уменьшение первоначального веса и объема ценностей (в том числе сырья, полуфабрикатов, продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления) в процессе реализации, хранения и транспортировки, являющееся результатом их естественных (физико-химических) свойств. Нормы естественной убыли дифференцированы по видам ценностей с учетом условий реализации, хранения и транспортировки.
Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным.
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их.
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Согласно ч. 2 ст. 246 ТК (в основном соответствующей ст. 255 КЗоТ) федеральный закон может устанавливать особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю:
1) хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей;
2) в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
Важно подчеркнуть, что в этом случае речь идет о повышенной (по сравнению с фактическим размером ущерба) материальной ответственности работника. Такая ответственность наступает за ущерб, причиненный юридическому лицу, если неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств или психотропных веществ
Указанный работник несет материальную ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств или психотропных веществ (п. 6 ст. 59 Федерального закона от 8 января 1998 г. (ред. от 18.07.2009г.) N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»). Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ
(ред. от 18.07.2009)
«О наркотических средствах и психотропных веществах», ст.59
Размер ущерба при хищении и недостаче иностранной валюты следует исчислять исходя из официального курса ее продажи на день причинения соответствующего ущерба. Курсы продажи валют периодически публикуются в Российской газете и других официальных изданиях.
При причинении ущерба иным валютным ценностям, балансовая оценка которых не соответствует их фактической стоимости, ущерб следует исчислять на основе экспертного заключения, если иное не установлено специальными актами.
Коллективная материальная ответственность работников
При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.