Принципы разрешения трудовых споров

Порядок разрешение трудовых споров по ТК РФ

Законодатель устанавливает порядок разрешения коллективных трудовых споров в статьях 402 — 404 Трудового кодекса РФ. Данные нормы описывают различные этапы разрешения конфликта.

В первую очередь, работники, имеющие определённые претензии к работодателю, имеют обязанность направить письменное возражение относительно предмета недовольства.

Иными словами — направляется претензия с подробным изложением конфликта. После этого работодатель формирует примирительную комиссию.

Далее проводятся переговоры, в которых должен участвовать независимый посредник. Без него разрешение конфликта не представляется возможным.

Если конфликт будет разрешён, то на этом процедура оканчивается, если же нет, то спор может быть рассмотрен в судебном порядке.

Работник вправе самостоятельно выбрать способ защиты и обратиться в трудовую комиссию в срок, не превышающий три месяца с момента нарушения его прав, в течение года — в суд и бессрочно — в трудовую инспекцию.

В остальном процедура производится в общем порядке. Судебный спор предполагает состязательность сторон, каждый участник процесса обязан самостоятельно доказывать свою позицию, предоставлять доказательства.

Виды ТС

Все трудовые споры можно разделить в зависимости от различных оснований. Так, в первую очередь подразумевается деление в зависимости от количества работников, с которыми у работодателя произошёл спор.

Предполагается деление на индивидуальные и коллективные споры. Так, индивидуальный спор означает, что у работодателя имеется конфликт к одним конкретным работником, а коллективный — с группой работников или определённой частью трудового коллектива.

Также трудовые споры можно условно разделить по причине их возникновения. Так, спор может касаться заработной платы, увольнения работника, наложения дисциплинарных взыскания и так далее.

Коллективные

Коллективные трудовые споры предполагают, что у работодателя имеется противоречие не с одним, а с несколькими работниками.

Законодатель установил особый порядок разрешения таких споров, который включает создании специальной комиссии, а также привлечение посредника.

Разрешение коллективных трудовых споров через суд также возможно, если переговоры и участие посредника не приведут к заключению соглашения между сторонами. Если установленная процедура не будет соблюдена, то суд откажет в приёме иска.

Индивидуальные

Индивидуальные трудовые споры могут быть рассмотрены как в суде, так и посредством иных механизмов (трудовая комиссия и инспекция). При этом работник также вправе обращаться одновременно более чем в один орган.

Спор может до суда в случаях, когда сторона обратилась в суд изначально, если решение трудовой комиссии не устроило её и если в суд обратилась прокуратура (с целью защиты прав граждан).

Что не относится к принципам

Трудовые споры имеют свои особенности и принципы, которые и отличают их от прочих конфликтов иного характера.

К ним относят:

При этом существует ряд принципов, которые присущи всем спорам без исключения или большинству из них.

Так, например, равенство сторон в судебном процессе гражданско-правового характера должно иметь основополагающий характер, также как и равный доступ всех лиц к правосудию.

Видео: разрешение трудовых споров

Такие аспекты нельзя называть специальными принципами трудовых споров, так как они присущи и иным правоотношениям.

Трудовые споры в 2019 году разрешаются в соответствии с действующим законодательством, в первую очередь — с Трудовым кодексом РФ.

Данные конфликты могут иметь как коллективный, так и индивидуальный характер, от чего зависит порядок их рассмотрения.

В любом случае, споры должны рассматриваться в порядке, установленном законодателем и ни как иначе.

Органы, рассматривающие трудовые споры

 Трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и районным (городским)  народным судом (ст. 201 КЗоТ).

Трудовые споры по вопросам установления условий труда рассматриваются администрацией и соответствующим органом в пределах предоставленных им прав.

Коллективные трудовые споры (конфликты), возникающие между администрацией предприятия, учреждения, организации и трудовым коллективом (коллективом подразделения) или профсоюзом по вопросам установления новых или изменения существующих условий труда и быта, заключения и исполнения коллективного договора и иных соглашений, рассматриваются в соответствии с законодательством о порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов).

Порядок рассмотрения трудовых споров регулируется КЗоТ РСФСР и иными законодательными актами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в районных (городских) народных судах определяется, кроме того, Гражданско-процессуальным кодексом.

Организация комиссий по трудовым спорам на предприятиях, в учреждениях, организациях имеет свои особенности. В частности, комиссия по трудовым спорам в настоящее время избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации с числом работающих не менее 15 человек. Избранными в состав комиссии считаются кандидатуры, получившие большинство голосов и за которых проголосовало более половины присутствующих на общем собрании (конференции).

По решению общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации могут быть созданы комиссии по трудовым спорам в подразделениях. Эти комиссии избираются коллективами подразделений и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам предприятий, учреждений, организаций. Такие комиссии рассматривают трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Комиссия по трудовым спорам является первичным органом по рассмотрению трудовых споров, за исключением споров, по которым КЗоТ и другими законодательными актами установлен иной порядок их рассмотрения.

Комиссия по трудовым спорам вправе рассматривать споры по многим вопросам, например применения норм выработки и сдельным вопросам расценок, а также условий труда, обеспечивающих выполнение норм выработки, перевода на другую работу и оплаты труда при переводе, прекращения трудового договора по инициативе администрации (за исключением случаев, для которых законодательством Российской Федерации установлен иной порядок рассмотрения трудовых споров); оплаты труда при невыполнении норм выработки, простое и браке; оплаты сверхурочных работ и работ в ночное время, компенсации за работу в выходные и праздничные дни и пр.

Работники согласно ст. 205 КЗоТ имеют право обращаться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам (КТС) может его восстановить и разрешить спор по существу. Руководствуясь ст. 205 КЗоТ, комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовые споры в десятидневный срок со дня подачи заявления. Заседание комиссии проводится в нерабочее время. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, и представителя администрации. Рассмотрение спора в отсутствие работника (т.е. заочное рассмотрение) допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника на заседание комиссии рассмотрение заявления откладывается. В случае вторичной неявки работника без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление повторно.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызвать на заседание свидетелей, пригласить специалистов, представителей профессиональных союзов, действующих на предприятии, в учреждении, организации. По требованию комиссии администрация обязана представить необходимые расчеты и документы.

По результатам рассмотрения трудового спора комиссия принимает решение большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии по трудовым спорам. Член комиссии, не согласный с решением большинства, обязан подписать протокол заседания комиссии, но вправе изложить в нем свое особое мнение.

Копии решения комиссии вручаются работнику и администрации в трехдневный срок со дня принятия решения.

Коллективные трудовые споры и способы их разрешения

Раздел: Трудовое право | Нет комментариев

Коллективные трудовые споры представляют собой нерегулируемые разногласия между определенным количеством работников и работодателем по вопросу установления или изменения условий труда, изменения, заключения и выполнения коллективных соглашений и договоров. Кроме того, в соответствии со статьей 398 ТК РФ, поводом для коллективных споров может стать отказ работодателя учесть мнение выборного органа при принятии внутреннего нормативного акта.

Коллективные трудовые споры. также как и индивидуальные, подразделяются на виды в зависимости от характера спора, и правоотношений, из которых они вытекают. По характеру спора, могут быть:

— споры по поводу установлений условий договора, заключения и изменения коллективных договоров и соглашений;

— споры по поводу выполнения коллективных договоров и трудового законодательства.

— спор из правоотношения коллектива работникам с администрацией учреждений, предприятий и организаций;

— спор из правоотношения профсоюзной организации предприятия или учреждения с работодателем;

— споры широкой сферы из правоотношений социальных партнеров, которые находятся выше уровня организации и учреждения.

Разрешение коллективного трудового спора осуществляется путем выдвижения и рассмотрения требований работников и их представителей, которые могут заключаться в различных процедурах. Требования, выдвинутые работниками и представительными органами, утверждаются на соответствующих собраниях работников и излагаются в письменной форме, после чего направляются работодателю. Правомочным решением собрания работников является в том случае, если на нем присутствует более половины работающих на предприятии.

Примирительные процедуры представляют собой рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения при участии примирительной комиссии, с участием посредника либо в трудовом арбитраже. Примирительная комиссия должна быть создана в срок до трех рабочих дней с момента начала коллективного спора. Она создается из представителей сторон на равноправной основе. Посредником может быть абсолютно любой независимый специалист, который приглашается либо сторонами трудового спора, либо Федеральной службой по труду и занятости.

Трудовой арбитраж являет собой временно действующий орган, созданный для рассмотрения коллективного трудового спора участвующими сторонами и соответствующими органами по урегулированию трудового конфликта. Трудовой арбитраж создается не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения спорной ситуации примирительной комиссией или посредником.

В целях разрешения коллективного трудового спора нередко применяется работниками забастовка – временный добровольный отказ от исполнения трудовых обязанностей в полном или частичном объеме. Решение об объявлении забастовки может быть принято исключительно собранием работников по предложению представительного органа, ранее уполномоченного на разрешение коллективного спора. Решение будет считаться правомочным и принятым, если на собрании присутствует половина от общего числа работников и проголосовало «за» не менее половины от числа работников, присутствующих на собрании. О предстоящей забастовке работодатель должен быть уведомлен не позднее, чем за пять рабочих дней до ее начала, обязательно в письменной форме. При этом, если забастовка будет объявлена профсоюзом, то предупреждение должно быть оформлено в письменной форме и передано работодателю не позднее, чем за семь дней до ее наступления.

Какие различают виды трудовых споров, классификация

Порядок, в котором рассматриваются споры, возникшие между сторонами в процессе трудовых отношений, рассмотрен:

• в гл. 60 ТК РФ – в случае претензий, носящих индивидуальный характер;
• в гл. 61 ТК РФ – когда разногласия достигают более крупного масштаба между коллективом организации и руководством.

Правильность квалификации предмета трудового спора поможет определить подведомственность органа, который имеет полномочия для его разрешения.

В зависимости от характера спорной ситуации, трудовые претензии, предъявляемые в спорной ситуации можно квалифицировать, прежде всего, как:

• споры, имеющие материальный характер (о взыскании денежных сумм);
• имеющие правовой характер (устанавливающие правомерность действий по отношению к оппоненту, оспаривающему факт нарушения законных прав).

Основная квалификация трудовых споров выглядит:

1.  По субъектам, выделяют:

• индивидуальные;
• коллективные.

2. По предмету возникших разногласий:

трудовые споры, решить которые можно только в судебном порядке (исковые).

К ним относят вопросы применения действующего трудового законодательства в области созданных работодателем условий труда в соответствии с установленными нормами коллективного договора, локальной документации, заключенного трудового соглашения.

Например, к исковым трудовым спорам будут отнесены разногласия по поводу незаконного увольнения или перевода на другую должность, несвоевременная выплата заработной платы, привлечение к работе в выходной день и прочее;

трудовые споры, которые возможно решить, без суда, например, обратившись в КТС.

К таким разногласиям относят вопросы об изменениях условий режима работы, установлении норм выработки или изменения оплаты труда и тому подобное.

Лекция 4. Способы разрешения трудовых споров.

Трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные. У этих споров разная правовая природа и, таким образом разные способы их разрешения. Ст. 382 ТК РФ гласит, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. То есть закон предлагает два уровня разрешения трудовых споров: досудебный и судебный. Условно можно подразделить индивидуальные трудовые споры по их подведомственности на: • рассматриваемые первоначально в КТС, а затем в суде (когда решение КТС обжалуется в суд). В этом порядке рассматриваются споры по применению закона и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного и трудового договоров. • трудовые споры рассматриваемые непосредственно судом.

Комиссии по трудовым спорам избираются в организациях по инициативе сторон трудовых отношений. Индивидуальные трудовые споры разрешаются только КТС по месту работы работника-участника трудового конфликта. Если КТС не создана или, в соответствии с законом, не создается, все индивидуальные трудовые споры рассматриваются в судебном порядке. Если разрешение трудовых споров комиссией по трудовым спорам регулируется положениями трудового законодательства, то процедурный порядок разрешение трудовых споров в суде регулируется положениями Гражданско-процессуального кодекса и Федерального закона » О мировых судьях РФ» от 17.12.1998г. Из указанных законов следует, что дела, вытекающие из трудовых отношений подсудны мировым судьям.

Исключение — дела о восстановлении на работе (ст.22 ГПК РФ). Такие дела подсудны федеральным судам общей юрисдикции основного звена (районным судам). По общему правилу иски предъявляются по месту нахождения ответчика или его имущества. Принудительное исполнение судебного приказа или исполнительного листа, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997г. прямо проистекает из природы судебных актов, то о принудительном исполнении решений КТС (в соответствии со ст. 389 ТК РФ и ст. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве») следует отметить особо. Из правовой природы такого решения принудительное исполнение не вытекает. Это является лишь волей государства в лице законодателя по обеспечению восстановления трудовых прав работника, в том числе принудительно. Кроме того, следует отметить, что для ряда категорий работников индивидуальные споры имеют иной, особый, порядок рассмотрения. Таков порядок рассмотрения трудовых споров в отношении работников, избираемых, утверждаемых и назначаемых на должности высшими органами государственной власти РФ, судей, прокуроров. Трудовые споры, вытекающие из трудовых отношений таких субъектов, регулируются законами РФ «О статусе судей РФ», «О прокуратуре РФ» и другими законами. Индивидуальные трудовые споры государственных служащих на досудебном уровне могут рассматриваться и в порядке подчиненности в вышестоящем органе.

Нельзя забывать о возможности (в некоторых случаях) применять положение закона «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Этот закон применим и в сфере трудовых отношений.

Несколько иное звучание имеют коллективные трудовые споры. Регламентация разрешения коллективных трудовых споров приведена в главе 61 ТК РФ, нормы которой предусматривают проведение примирительных процедур примирительной комиссией, с участием посредника либо рассмотрение коллективного трудового спора трудовым арбитражем. Кроме того, в той же главе 61 ТК РФ содержится развернутая регламентация забастовки как крайней меры коллективного трудового спора. Таким образом, следует заключить, что судебного способа защиты коллективных прав в сфере труда трудовым законодательством (а также ГПК РФ, АПК РФ) не предусмотрен. Итак, индивидуальные трудовые споры в РФ могут быть рассмотрены как на судебном, так и на досудебном уровнях. Единственным способом разрешения коллективных трудовых споров является внесудебный, путем проведения примирительных процедур: примирительной комиссией, с участием посредника или путем принятия решения трудовым арбитражем.

2011 Учреждение «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров»

• Адрес: 129010, Москва, Протопоповский пер, 25.
• Тел.: (495)688-8292, 688-2035, 688-6274
• Факс: (495)688-7165
• E-mail: mail@trudsud.ru

Что входит в понятие трудовых споров

Основным законом государства – Конституцией РФ признано право граждан, трудящихся на территории России на оспаривание нарушений со стороны работодателя их трудовых и социальных интересов, гарантированных действующим законодательством.

Трудовые споры могут носить коллективный или индивидуальный характер.

Коллективные споры возникают обычно при существенных изменениях со стороны работодателя условий или норм труда и оплаты, которые были закреплены в правовых и локальных актах организации.

Индивидуальные трудовые споры касаются непосредственно определенного человека, в случае разногласий с руководством организации по вопросам, касающимся именно этого работника в вопросах применения законодательства по предоставлению трудовых прав, несоблюдению условий коллективного договора или трудового соглашения, заключаемого при приеме человека на работу.

Например, незаконное увольнение, перевод без согласия работника на ниже оплачиваемую должность, изменение режима работы или непредставление очередного ежегодного отпуска, согласно ранее утвержденного графика – входит в понятие трудовых споров.

Причины возникновения трудовых споров:

• изначальное нарушение трудового законодательства или ошибочно сложившееся мнение о попирании прав в связи со слабым знанием норм Трудового Кодекса и действующих в организации локальных правовых документов, либо неуважения к правам работников со стороны руководства, абстрагирование от требований закона;
• противоположная оценка сложившейся ситуации в процессе трудовых отношений;
• невозможность урегулирования разногласий путем договоренности между обеими сторонами;
• обращение в компетентные органы для разрешения спорной ситуации;
• при несогласии с вынесенным решением, возможно, его обжалование в вышестоящие инстанции любой из сторон трудового спора.

Самой главной причиной любого трудового спора является несоблюдение и недостаточное порой знание прав и обязанностей, которые даны работодателю и работнику, исполняющему трудовые обязанности, согласно заключенному договору.

Порядок разрешения трудового коллективного спора

О порядке разрешения коллективных трудовых споров говорится в статье 401 ТК РФ. Предписывается, что рассмотрение данного вопроса происходит по следующей процедуре:

• решение вопроса через примирительную комиссию;
• обращение к посредничеству и по необходимости к арбитражу.

Примирительная комиссия должна рассмотреть представленные разногласия в обязательном порядке. При этом предписывается, что данный этап обязателен в любом случае. Указывается также, что стороны должны использовать любую возможность для примирения.

Составляется примирительная комиссия из участников обеих сторон равномерно, допускаются их представители. Руководство компании обязано предоставить все необходимые условия для работы данного органа. Рассматривается дело в срок от трех до пяти дней. В случае, если стороны приходят к согласию, составляется соответствующий акт. Его исполнение для всех обязательно. Если согласие не было достигнуто, дело передается на урегулирование при участии посредника или в органы трудового арбитража.
Протокол, составленный примирительной комиссией передается на рассмотрение посреднику. Последний может по необходимости требовать дополнительную документацию. Срок на данном этапе разрешения также составляет от трех до пяти дней.

Процедура рассмотрения ситуации через арбитраж регулируется статьей 404. Указывается, что представители сторон также участвуют в данном разрешении. На рассмотрение устанавливается аналогичный срок, как и при посредничестве.

Федеральный закон о порядке разрешения коллективных трудовых споров

Федеральный закон 175-ФЗ о порядке разрешения коллективных споров предписывал и регулировал всю процедуру рассмотрения данных разногласий. Он был принят в 1995 году, в 2006 году утратил свою силу.

Положения закона были собраны в 61 главу ТК РФ. Структурно они имеют схожую составляющую, что позволяет говорить о преемственности текущего законодательства. Однако на текущий момент 175-ФЗ не имеет юридической силы и может быть использован только для ознакомления с его положениями.

Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора

Возможность организации забастовки регулируется статьями 409-415 ТК РФ включительно. Данные положения заключают в себе следующие моменты:

• право на проведение забастовки;
• ее объявление и возглавляющие органы;
• обязанности, которыми обладают стороны;
• устанавливается понятие незаконных забастовок;
• предписываются гарантии, а также правовой статус участников данных мероприятий.

При этом подчеркивается, что проведение таких акций может быть осуществлено только работниками. Представители руководства не могут организовывать и участвовать в забастовках.

Может ли суд рассматривать коллективные трудовые споры

Глава 61 ТК РФ не предполагает прямого рассмотрения коллективного трудового спора в суде. Однако 407 статья допускает участие отдельных государственных органов в регулировании данных противоречий.

При этом предписывается, что это участие носит больше информационную и регулирующую функцию, нежели представляет собой способ разрешения ситуации.