Статья 14. Размеры трудовых пенсий по старости
Содержание:
- Описание изменений в законе о пенсиях
- Закон о формировании накопительной части пенсии возрастные категории лиц
- Основные сроки
- Основные положения ФЗ 166
- Ранняя индексация пенсий
- Изменение размера выплат для работающих граждан
- Изменения, внесенные в закон
- Как получить вторую часть пенсии по закону
- Хранение средств и инвестирование по закону
- Последние новости
- Изменения в пенсионном законодательстве
Описание изменений в законе о пенсиях
ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» был принят 28 декабря 2013 года. ФЗ содержит в себе следующую информацию:
- как назначаются пенсионные выплаты;
- требования к страховому стажу;
- размеры начислений;
- правила установления пенсионных отчислений, порядок выплат и доставки финансовых средств;
- нюансы переходного положения.
По закону, граждане имеют право получать пенсию:
- по инвалидности;
- по случаю потери кормильца;
- при достижении пенсионного возраста.
По ФЗ (статья 8), возрастная норма выхода на пенсию составляет:
- для мужчин — 60 лет;
- для женщин — 55 лет.
Возрастные критерии установлены с 2013 года. Но 23 мая 2016 г. Государственная Дума издала Федеральный Закон № 143 «О внесении изменений в отдельные законы Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан». Положения закона гласят об изменениях пенсионного возраста для людей, занимающих должности:
- в государственных организациях;
- в муниципальных учреждениях.
По закону, чтобы получать пенсию по возрасту, надо иметь трудовой стаж не менее 15 лет.
Вышеуказанная категория граждан, вправе получать пенсию по старости по следующими положениями:
- в 2017 году: для женщин — возраст + 6 месяцев, для мужчин — возраст + 6 месяцев;
- в 2018: для женщин — в. т + 12 месяцев, для мужчин — в. + 12 месяцев;
- в 2019: для женщин — в. + 18 месяцев, для мужчин — в. + 18 месяцев;
- в 2020: для женщин — в. + 24 месяца, для мужчин — в. + 24 мес.;
- в 2021: для обоих полов — в. + 30 мес.;
- в 2022: для обоих полов — в. + 36 месяцев;
- в 2023: для обоих полов — в. + 42 мес.;
- в 2024: для обоих: в. + 48 мес.;
- в 2025: для обоих: в. + 54 мес.;
- в 2026: для обоих: в. + 60 мес.;
- в 2027: для женщин — в. + 66 мес., для мужчин — в. + 60 месяцев (для мужского пола пенсионный возраст, начиная с 2027 года рассчитывается по формуле: в. + 60 месяцев);
- в 2028: для женщин — в. + 72 мес.;
- в 2029: для женщин — в. + 78 мес.;
- в 2030: для женщин — в. + 84 мес.;
- в 2031: для женщин — в. + 90 мес.;
- в 2032: для женщин — в. + 96 мес. (после 2032 г., пенсионный возраст для женщин будет рассчитываться по формуле: в. + 96 месяцев).
Исходя из вышеизложенной информации, получается, что к 2032 г. возраст выхода на пенсию госслужащих будет составлять 63 и 65 лет для женского и мужского полов соответственно. Данные изменения по Федеральному Закону № 143 о пенсионерах вступают в законную силу с 1 января 2017. В ФЗ «О страховых пенсиях» указывается информация в Приложении № 5.
В 18 статье ФЗ № 400 указываются условия проведения индексации пенсий работающих пенсионеров. Перерасчет (повышение, уменьшение) выплат производиться по формуле:
СПст = СПстп + (ИПКi / К / КН x СПК), где
- СПст — размер выплат по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца;
- СПстп — установленный размер пенсии на 31 юля года, в котором производится расчет;
- ИПКi — индивидуальный пенсионный коэффициент;
- К — специальный коэффициент;
- КН — второй специальный коэффициент;
- СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента.
По закону, минимальный размер пенсии устанавливается исходя из показателя прожиточного минимума. Поэтому по законодательству пенсионное обеспечение не может быть ниже, чем установленный прожиточный минимум.
Скачать текст нового пенсионного закона
Страховые выплаты назначается в определенные сроки, установленными законом России:
- выплаты по старости начисляются со следующего дня после увольнения с работы. Необходимо обратиться за данной пенсией в максимально установленный срок 30 дней после увольнения;
- страховые выплаты по инвалидности назначаются со дня признания человека инвалидом, если он или его представитель обратились за начислением в течении года со дня установления факта инвалидности;
- чтобы получить пенсию по случаю потери кормильца, по закону, следует обратиться в течении года со дня смерти данного человека.
Закон о формировании накопительной части пенсии возрастные категории лиц
Пенсионные накопления у лиц старше 1966 года рождения (включительно) формируются только за счет добровольных взносов и средств материнского капитала, при направлении их на соответствующее использование. В таком случае выбрать вариант обеспечения нельзя.
Для граждан моложе 1967 года рождения (включительно) предоставлялась возможность самостоятельного выбора системы формирования выплат. Если он не был осуществлен, то для финансирования страховой пенсии автоматически используется полный объем страховых взносов. Граждан, которые не сделали свой выбор, называют молчунами.
Небольшие накопления имеются у мужчин 1953-1966 и женщин 1957-1966 годов рождения, если в 2002-2004 году они были официально трудоустроены. В тот период работодателей обязывали выплачивать страховые взносы относительно данных граждан, которые засчитывались в накопительную часть. В 2005 году законодательство изменилось, потому эти выплаты прекратились.
Основные сроки
С января 2019 г. трудящимся гражданам РФ начали увеличивать пенсионный текущий возраст. Причем это делают поэтапно. Таким образом государство ежегодно повышает трудовой стаж не сразу на 5 лет, а на 1 год — до 2028 или до 2034 г. (для работающих граждан РФ мужского пола и трудящихся женщин соответственно).
Такое решение президента РФ смягчает последствия быстрого перехода на скорректированную пенсионную систему РФ. Ниже в отдельной таблице указаны новые сроки получения положенных от государства денег.
Срок выхода на пенсию по прежним правилам (в возрасте 55/60 лет) | Возраст выхода с 01.01.2019 | Наступление пенсионного возраста по ФЗ № от 3 октября 2018 г. | |
Мужчины | Женщины | ||
1 полугодие 2019 | 60 + 0,5 | 55 + 0,5 | 2 полугодие 2019 |
2 полугодие 2019 | 60 + 0,5 | 55 + 0,5 | 1 полугодие 2020 |
1 полугодие 2020 | 60 + 1,5 | 55 + 1,5 | 2 полугодие 2021 |
2 полугодие 2020 | 60 + 1,5 | 55 + 1,5 | 1 полугодие 2022 |
2021 | 60 + 3 | 55 + 3 | 2024 |
2022 | 60 + 4 | 55 + 4 | 2026 |
2023 и следующие года | 60 + 5 | 55 + 5 | 2028 и следующие года |
Когда по новым правилам назначают пенсию по старости
Пенсию по старости считают ежемесячной распространенной выплатой, которую платят всем работающим гражданам после отработки конкретного страхового стажа. Согласно пенсионному закону № , теперь мужчины становятся пенсионерами в 65 лет, а женщины — в 60 лет. До 2019 г. такой предельный возраст выхода был равен 60 и 55 годам соответственно.
Новые сроки назначения и получения социальных выплат
До 1 января 2019 г. безработные получали подобные деньги от государства в 65 лет (женщины) и в 70 лет (представители мужского пола). Теперь эти нормативы увеличили — до 70 и 75 лет соответственно. Такие положения ФЗ № заработают в 2020 г.
В 2028 г. безработные мужчины, которым исполнится 70 лет, а также нигде не работающие женщины 65 лет, получат такую выплату.
Важно! Некоторым гражданам РФ выплачивают и социальную пенсию, и страховую подобную выплату. Такими лицами, например, являются члены семьи (родители или жена) погибшего на службе солдата или офицера.
Льготы для медработников, педагогов и работников культуры
Пример! Для получения льготной пенсии сельский медработник должен отработать 25 лет. Если врач на селе наработает подобный страховой стаж к сентябрю 2021 г., то ему начнут выплачивать эти деньги спустя 3 года, в сентябре 2024 г.
Что изменилось для северян
В итоге, в 2028 г. северяне станут пенсионерами на 5 лет позже (работники мужского пола — в 60 лет, а трудящиеся женщины — в 55 лет).
Однако, такая реформа не затронула таких северян, у которых уже есть минимальный трудовой стаж:
- рыбаков;
- оленеводов;
- женщин с 2 и более детьми (если работали на территории Крайнего Севера);
- охотников и др.
Срок получения денег госслужащими
В итоге, работники мужского пола к 2028 г. официально станут пенсионерами в 65 лет. С 2034 г. трудящимся женщинам будут давать пенсию в 60-летнем возрасте.
Внимание! Также, для госслужащих РФ в 2017 г. повысили минимальный трудовой стаж
Ежегодно этот период работы растет на 6 мес. (с 15 лет — в 2016 г. до 20 лет — в 2026 г.).
В 2019 г., согласно Федеральному закону № -ФЗ, пенсию госслужащим назначают следующим образом: женщинам — с 56 лет и их коллегам мужского пола — с 61 года. Выплату за выслугу лет с этого года назначают при наличии 16,5 лет стажа работы.
Основные положения ФЗ 166
В соответствии с законодательством РФ, граждане, которые единовременно могут получать выплаты по разным пенсиям, должны выбрать одну из них.
Одновременно получать две пенсионные выплаты могут следующие категории граждан:
- лицам, ставшими инвалидами в связи с военной травмой;
- участникам ВОВ;
- родителям и вдовам военнослужащих, в случае смерти при исполнении;
- жителям блокадного Ленинграда.
Финансирование выплат по государственному пенсионному обеспечению происходит за счет средств общефедерального бюджета.
Условия назначения выплат пенсионерам
Нетрудоспособному населению полагается пенсия при соблюдении следующих условий:
- социальные выплаты могут получать только постоянно проживающие лица на территории РФ;
- люди с ограниченными способностями — инвалиды I, II и III группы, дети-инвалиды;
- лица до 23 лет, обучающиеся по очной форме, потерявшие родителя;
- жители Крайнего Севера в возрасте 55 лет — мужчины и 50 — женщины;
- россияне в возрасте 70 и 65 лет, не имеющие права на трудовую компенсацию.
Инвалидность устанавливается путем признания лица таковым Государственной службой медико-социальной экспертизы.
Выплаты по нетрудоспособности не производятся во время оплачиваемой работы. Изменение пенсионной выплаты производится по заявлению гражданина. Такой перевод или перерасчет может осуществляться в любое время.
Размеры пенсий по закону
Военнообязанным полагается пенсия за выслугу лет после 15-летнего стажа. Выплата равняется 45% от среднемесячного оклада труда.
За каждый полный год происходит увеличение на 3% от среднемесячного оклада труда. Максимально сумма может достигать 75% от среднемесячного заработка федерального государственного служащего.
Жители Крайнего Севера получают надбавку в размере районного коэффициента. Он устанавливается Правительством РФ.
Перерасчет и выплата по ФЗ №166
Пенсия выплачивается гражданам в первых числах месяца. Конкретная дата зависит от вида пенсионного обеспечения.
Срок, в течение которого происходят выплаты, напрямую зависит от типа пенсии. Пожизненными считаются пенсия за выслугу лет и по старости.
Правила о трудовом стаже
Стаж — основополагающий фактор, который влияет на право и размер пенсионного обеспечения граждан. Помните, что страховой и общий трудовой стаж — разные понятия.
Страховой стаж — фиксируется во время определения права на страховую пенсию, это общая продолжительность периодов работы или другой деятельности, в течении которых производились выплаты в ПФР.
Общий трудовой стаж — продолжительность не только трудовой, но и общеполезной деятельности.
При расчете пенсии все нормы будут действовать в рамках выбранного законодательства. В ФЗ-340 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», присутствует ограничение предельного размера пенсии.
Нетрудовые периоды по ФЗ о пенсионном обеспечении
Есть небольшой перечень работ, которые можно зачесть в трудовой стаж.
Учитываются:
- декретный отпуск — 1,5 года на каждого ребенка;
- служба в армии;
- государственная служба;
- вынужденный уход за инвалидом или престарелым.
Предоставьте документы, подтверждающие вышеперечисленные виды работ, когда будете подавать заявление для выхода на пенсию. Период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя также будет суммироваться при расчете пенсий.
Ранняя индексация пенсий
Действующий закон «О страховых пенсиях» предусматривает ежегодную индексацию выплат с 1 февраля таким образом, чтобы она превышала официальный уровень инфляции. В 2019 году это будет сделано уже 1 января, что позволит перекрыть средний уровень роста цен в стране и обеспечить рост выплат в реальном выражении. Под эту корректировку подпадают все виды выплат за исключением работающих пенсионеров.
На этот раз индексация составит 7,05%, а прогнозный уровень инфляции за 2018 год составит 4%.
Индексация для других категорий пенсионеров
Новый пенсионный закон с 2019 года устанавливает следующую фиксированную величину для других групп пенсионеров:
- инвалиды 1 группы – 9965,8 рубля;
- инвалиды 3 группы – 2491,45 рубля;
- получающие помощь из-за потери кормильца – 2491,45 рубля.
По расчетам чиновников, средний размер пенсии по году составит 15 075 рублей, что составляет 161,3% к размеру прожиточного минимума для пенсионеров (соотношение для социальной пенсии составит 103,7%). Средний размер выплат, согласно закону о пенсиях в 2019 году, для детей инвалидов и инвалидов с детства первой группы составит 13 699 рублей.
Изменение размера выплат для работающих граждан
Третья часть людей ежедневно ходят на работу. Для такой категории россиян повышение пособия в текущем году, к сожалению, не предусмотрено.
Министерство России сделает перерасчет пенсий в связи с увеличением трудового стажа и в августе произведет небольшую надбавку, которая составит 3 пенсионных балла. Это означает, что помощь работающим пенсионерам составит 261 рублей.
Одобренные Путиным нововведения, касающиеся неработающих льготников
Напомним, что Путин подписал 2 закона о пенсиях, которые касаются и неработающих жителей. Так, с 1 января пенсия подрастет на 7,05%. Таким образом, доход россиян увеличится на 1000 рублей. Повысится и прожиточный минимум жителей. На данный момент он составляет 8 615 рублей. Людям, получающим пособие ниже этого уровня, предоставляется доплата.
Трудовые пенсии у неработающих пенсионеров ближайшие три года будут расти по 1000 рублей в год, и составят к 2020 году 16 500 рублей.
Тем гражданам, которые находятся на заслуженном отдыхе, не работают, будет выплачиваться дополнительный процент, соответствующий уровню прожиточного минимума. Все расходы учтены в бюджете государственного фонда. Также с 1 апреля будут увеличены и социальные выплаты на 2,4%.
С 2017 года пенсии индексировались только неработающим пенсионерам. При увольнении с работы все не выплаченные индексации производились через три полных месяца после ухода с работы.
Обратите внимание: с этого года дополнительная выплата будет производиться со следующего месяца после увольнения. Все пропущенные пособия возможно вернуть только в случае расчета с работы с первого числа следующего месяца
Изменения, внесенные в закон
Датой принятия ФЗ номер 400 считается декабрь 2013-го (28.12). В его структуре насчитывается 7 глав, подробно объясняющих принцип действия документа. Пять приложений, идущих в комплекте с законодательным актом, содержат расчеты и коэффициенты для проведения выплат.
Правовые стороны, рассмотренные в законе:
- Система общих условий, база документа, приведение терминологии, обозначение круга задач настоящего ФЗ, определение типологии выплат и получающих их лиц;
- Порядок присуждения пенсии – описание 3-х главных типов выплат и мотивов для их получения;
- Сведения касательно страхового стажа;
- Правила по расчету начисляемых средств (размер, объем и пр.);
- Регламент, согласно которому проходит получение денег, способы начисления, временные границы для приостановления и возобновления выплат, ответственность в вопросе права;
- Порядок назначения досрочной пенсии;
- Итоговые моменты закона;
- Описание приложений.
Согласно закону, существуют 3 вида пенсионных выплат:
- Пенсионное пособие лицам, достигшим соответствующего возраста;
- Выплаты инвалидам;
- Пенсия, назначаемая в связи с потерей кормильца.
Каждый тип выплат назначается в соответствии с рядом индивидуальных факторов и условий, но регулирование правовых аспектов для них одинаково.
Пенсия по старости, на основе ФЗ номер 400, присуждается в следующем порядке:
- Возраст выхода на пенсию – получающие выплаты женщины и мужчины должны иметь 55 и 60 полных лет соответственно;
- Оформление пенсии назначается только при наличии пятнадцатилетнего трудового стажа;
- Расчет индивидуального пенсионного коэффициента составляет не меньше, чем 30 единиц (минимум, допустимый в законе).
Индексация пенсий работающих пенсионеров в очередной раз должна пройти в 2018 году (ориентировочно в январе, апреле и августе). Ожидается, что будут прибавлены три пенсионных бала, при этом значение стоимости 1-го балла после индексации будет равняться 81,49 рубля, что всего составит 245 руб.
Ст. 18 закона о страховых пенсиях перечисляет условия расчета индексации для пенсионеров, которые продолжают работать. Формула выглядит следующим образом: СПст = СПстп + (ИПКi / К / КН x СПК).
Расшифровка аббревиатур:
- СПст – определяет объем выплат по пенсиям всех трех типов;
- СПстп – это значение зафиксированного размера выплаты на 31 июля текущего года, в течение которого идет расчет;
- ИПКi – под аббревиатурой зашифрован индивидуальный пенсионный коэффициент;
- К/КН – значение специального коэффициента/специального коэффициента № 2;
- СПК – стоимость 1-го коэффициента.
В 2018-м минимальный размер пенсии в РФ, по прогнозам специалистов, составит 9160 руб. (значение округлено до десятка). Это на 2,2% ниже, чем установленный прожиточный минимум, равный 9364 руб.
Закон № 400 полагает, что лица, страдающие инвалидностью (учитываются все три группы), сохранят свои привилегии по получении страховой пенсии. Обстоятельство, ставшее причиной потери трудоспособности, в данном случае не играет роли, равно как и трудовой стаж. Признать свой статус лицо, имеющее инвалидность, может в соответствии с Федеральным законом № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (скачать полный текст можно здесь).
Граждане, не являющиеся трудоспособными, в семье которых скончался или пропал без вести единственный кормилец, получают страховую пенсию в обязательном порядке. Статус умершего или пропавшего присуждается последнему согласно актуальному законодательству. Документ определяет, что обратиться за получением пенсии можно спустя год после смерти данного физического лица.
7 марта 2018 года в главу пятую ФЗ номер 400 была внесена новая статья 29.1. Она содержит сведения о том, как происходит размещение сведений об установлении, выплатах страховых пенсий и важных данных касательно страхового стажа. Данная информация оформляется в соответствии с Федеральным законом № 178 «О государственной социальной помощи» (ссылка на документ).
Как получить вторую часть пенсии по закону
Снять накопительную часть пенсии можно не всю сразу, а частично.
Закон о выплатах пенсионных накоплений предусматривает несколько вариантов пенсий:
- единовременная;
- срочная пенсионная;
- ежемесячная.
Продолжительность срочной выплаты определяется гражданином, но должна быть более 10 лет. Такой вариант допускается, если средства сформированы благодаря государственной программе софинансирования, материнскому капиталу, доходам от инвестирования этих средств.
Накопительные сбережения выплачивается пожизненно и каждый месяц. Для расчета ее ежемесячного размера нужно разделить общую сумму средств на 246 (ожидаемый период выплаты).
Получение пенсионных средств единовременно
Единовременная выплата означает получение всей суммы разом.
Такое возможно при следующих условиях:
- не страховая часть составляет не более 5% от суммы страховой части;
- отсутствие права на страховую выплату по старости по причине нехватки пенсионных баллов или отсутствия требуемого стажа.
Закон №360 предусматривает, что единовременная выплата может осуществляться повторно, но только через полгода. Если накопительная пенсия была установлена ранее, то средства не выплачивают.
Заморозка дополнительной части пенсии
Впервые заморозить накопительную часть пособия решили в 2014 году.
Такой порядок означает, что независимо от выбранного способа обеспечения до 2020 года все страховые взносы (22%) участвуют в формировании страховой пенсии. Будет ли заморозка пенсии продлеваться и далее, пока не известно.
Передача средств правопреемникам
Федеральный закон о выплате средств пенсионных накоплений подразумевает, что их могут получить правопреемники.
Для этого требуется подача заявления в выбранный фонд с указанием правопреемников и долей распределения средств. При отсутствии такого заявления правопреемником может быть только родственник.
К первой очереди относятся дети, супруги и родители, ко второй – братья, сестры, внуки, дедушки. В таком случае доли одинаково распределяются среди всех представителей одной очереди.
Обратите внимание: правопреемники не имеют права на получение средств, если гражданину установили выплату накопительной пенсии
Хранение средств и инвестирование по закону
Если гражданин выбрал обеспечение, подразумевающее обе части пособия, то каждый год он имеет право выбирать страховщика.
В качестве последнего может выступать:
- ПФР;
- негосударственные фонды.
В условиях постоянной инфляции средства будут обесцениваться, потому по усмотрению фонда они инвестируются.
Важно! Закон о пенсионных накоплениях предусматривает ограничение списка возможных активов, потому инвестиции с высоким риском исключены. При формировании средств негосударственный фонд занимается и учетом, и инвестированием, и выплатой
Если был выбран ПФР, то этот орган только учитывает накопления и производит в дальнейшем их выплаты. Инвестиции осуществляются управляющей компанией, имеющей на такую деятельность особое разрешение
При формировании средств негосударственный фонд занимается и учетом, и инвестированием, и выплатой. Если был выбран ПФР, то этот орган только учитывает накопления и производит в дальнейшем их выплаты. Инвестиции осуществляются управляющей компанией, имеющей на такую деятельность особое разрешение.
Накопления по умолчанию
Если гражданин никаких заявлений не делал, то его накопления автоматически формируются в ПФР, а инвестициями занимается Внешэкономбанк.
Эта управляющая компания является государственной, а доверительное управление регламентируется договором с ПФР.
ПФР предусматривает финансовое обеспечение. С этими целями сформирован выплатной резерв, источником которого являются средства застрахованных лиц с установленной дополнительной пенсией. Средства этого резерва находятся в доверительном управлении компании, соответствующие полномочия которой даны Правительством РФ.
Отказ от формирования накопительной части по закону
Граждане вправе отказываться от формирования второй части выплат. Для этого необходимо предоставить соответствующее заявление в Пенсионный фонд. В этом случае страховые взносы будут направляться на страховую часть.
Те средства, которые на момент отказа уже сформировались, выплачиваются в полном размере при назначении пособия. До этого периода негосударственный фонд либо управляющая компания ПФР продолжает инвестировать данные средства.
Смена фонда учета накоплений пенсии
Для назначения пенсионных накоплений необходимо выбрать соответствующий вид обеспечения. Выбранный Пенсионный фонд занимается учетом накоплений, он же их и выплачивает. Негосударственный орган осуществляет инвестицию накоплений самостоятельно, а ПФР – через управляющую компанию. Гражданин вправе также совершать добровольные взносы.
Важно! Предусмотрена также возможность накопления за счет добровольных взносов, в число которых входит материнский капитал (полностью или частично)
Последние новости
Несмотря на протесты и негативную оценку общества, закон о пенсионном возрасте в 2018 году принят. Последние новости из Госдумы таковы – 27 сентября депутаты одобрили документ в третьем чтении. Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев неоднократно высказывался за повышение пенсионного возраста. Теперь такую необходимость официально признал и Президент РФ Владимир Путин, до этого категорически отрицавший такую возможность. Его поправки смягчили пенсионную реформу. В частности, возраст выхода на пенсию для женщин увеличили на 5 лет, а не на 8, как планировалось ранее.
Большинство инициаторов реформы указывают на повышение пенсионного возраста на Западе, увеличение нагрузки на работающих граждан, демографические процессы, в связи с чем в целях сохранения действующего размера пенсии и ее повышения принятия данных непопулярных мер не избежать. Авторы реформы приводят статистические данные о том, что сейчас на каждого пенсионера приходится всего 1,12 работающих граждан, то есть, тех, кто уплачивает страховые взносы. Низкий размер содержания приводит к тому, что трети пенсионеров приходится работать
Спикер Госдумы Вячеслав Володин считает, что в случае отказа от реформы, снижение пенсий в ближайшем будущем неизбежно. В момент внесения законопроекта в ГД, Володин гарантировал, что Государственная дума рассмотрит закон о пенсионном возрасте с 1 января 2019 года в общем порядке, и никакого форсирования принятия закона не последует. В итоге документ приняли во всех трех чтениях за 2 месяца.
Еще один сторонник реформы: спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она не раз говорила о том, что повышать пенсионный необходимо постепенно. В документе это учтено.
Разработчиками петиции являются специалисты объединения профсоюзов Конференция труда России
Они обращают внимание, что с учетом продолжительности жизни граждан РФ, особенно в регионах, многие трудящиеся просто не доживут до назначения пенсии по новым правилам. Основную проблему российской экономике представители профсоюзов видят в значительном теневом секторе, «серой зоне», ведь многие работодатели не начисляют с зарплат страховые взносы
Работники же фактически оказываются бесправными, не имеют способов давления на них и не могут настоять на заключении реального контракта. Вот с этой проблемой и надо бороться, считают разработчики петиции.
Изменения в пенсионном законодательстве
С реформой в пенсионном законодательстве появилось два новых федеральных закона — «О страховых пенсиях» и «О накопительных пенсиях», а старый — в большей своей части перестал действовать.
В 2004 году Верховным судом было определено, что любой гражданин вправе рассчитывать на то, что пенсия при назначении будет основываться на том законодательстве, которое действовало в период трудовой деятельности. Иными словами, если лицо застало все пенсионные реформы, начиная с 1990 года и заканчивая 2015 годом, то назначение пенсии может происходить на основании трех законов.
Исходя из этого с одной стороны, граждане вроде бы и могут быть уверены в том, что их пенсионные права останутся при них (к тому же, Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ дается гарантия на то, что пенсия в случае применения нового законодательства будет точно не ниже той, что рассчитывалась по старым формулам). Однако наличие нескольких формул и правил исчисления выплат создает сложности для самих граждан — отнюдь не все являются экспертами в области пенсионного обеспечения. Поэтому требуется проанализировать новые условия, которые регламентируются двумя федеральными законами, вступившими в силу с 2015 года.
Федеральный закон N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Разделение трудовой пенсии на две самостоятельных выплаты подразумевало создание законодательной базы для каждого вида пенсий. Именно поэтому был принят закон «О страховых пенсиях».
Первое и самое главное, пожалуй, изменение касается условий назначения: если описания условий, по которым может быть назначена пенсия по инвалидности и по случаю потери кормильца, практически скопированы из Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то со страховыми пенсиями по старости произошли существенные преобразования:
- вместо необходимых 5 лет страхового стажа введена ежегодно увеличивающаяся продолжительность стажа от 6 лет в 2015 году и до 15 лет в 2024 году;
- понятие фиксированный базовый размер заменено на фиксированную выплату (ФВ);
- на размер пенсии теперь влияет индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионный балл), величина которого должна быть не менее 30 на конец переходного периода;
Кроме того, предусмотрено повышение фиксированной выплаты в случае, если гражданин добровольно не выходит на пенсию, когда она ему уже положена. Таблица, отражающая характер изменения величины ФВ, отражена в приложении 2 к вышеуказанному закону.
Федеральный закон N 424-ФЗ «О накопительной пенсии»
Кроме вышеуказанного закона «О страховых пенсиях» был принял еще один — «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 N 424-ФЗ.
Накопительная пенсия является ежемесячной денежной выплатой, исчисленной исходя из средств в специальной части лицевого счета застрахованных лиц. Согласно статье 4 вышеуказанного закона, право на нее имеют граждане, у которых на специальной части лицевого счета находится сумма, равная, как минимум, 5% от суммы размера страховой пенсии на основном лицевом счете.
В случае, если у лица на накопительном счете менее 5% от этого размера, гражданин вправе получить всю эту сумму целиком (единовременно).
Размер накопительной пенсии может быть увеличен с помощью дополнительных страховых взносов, взносов по инициативе работодателя, , а также по программе государственного софинансирования пенсии и других видов софинансирования. С помощью следующей формулы можно рассчитать, какую сумму ежемесячно будет получать гражданин:
где:
- НП — размер накопительной пенсии;
- ПН — сумма всех пенсионных накоплений в специальной части лицевого счета застрахованного лица;
- Т — предполагаемый срок, в течение которого будет выплачиваться пенсия.