Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства

Цели и задачи трудового законодательства

В соответствии со ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

К числу основных задач трудового законодательства ст. 1 ТК РФ относит создание необходимых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование отношений, входящих в предмет трудового права.

Нельзя не заметить, что перечисленные цели не совпадают с изложенными в той же ст. 1 ТК РФ задачами. Хотя цели должны носить более глубокий характер для регламентации отношений в сфере труда, а решение определенных задач служит достижению установленных в законодательстве целей. При разрешении конфликта между целями и задачами, указанными в ст. 1 ТК РФ, следует исходить из требований вышестоящих по юридической силе норм.

В ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита отнесены к обязанностям государства. Следовательно, при регламентации отношений в сфере труда государство устанавливает уровень трудовых прав человека и гражданина и берет на себя обязанность по обеспечению его соблюдения всеми без исключения работодателями.

Соблюдение данного государством минимума трудовых прав работников и является целью правовой регламентации отношений, составляющих предмет трудового права.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе и в сфере труда, являются непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, они обеспечиваются правосудием.

Поэтому достижение указанной цели при регламентации трудовых отношений достигается решением перечисленных в ст. 18 Конституции РФ задач. К их числу отнесены: обеспечение непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина в сфере труда, их реализация через деятельность законодательной и исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также обеспечение правосудием прав и свобод человека и гражданина, провозглашенных в трудовом законодательстве.

В свою очередь достижение целей и решение задач, перечисленных в ст. 1 ТК РФ, может служить лишь повышению существующего уровня прав и свобод человека и гражданина в сфере труда.

Каковы основные принципы правового регулирования отношений сфере труда

Принципы
правового регулирования труда — это
отражающие суть действующего трудового
законодательства главные его краткие
положения по установлению и применению
условий труда, охране трудовых прав и
законных интересов, а также направляющие
дальнейшее развитие трудового
законодательства.

Основные
отраслевые принципы трудового права
надо усвоить не только по их формулировке
и всей их системе, но и как они соотносятся
с субъективными трудовыми правами
граждан и их гарантиями и субъективными
трудовыми правами и обязанностями
работников и работодателей (по ст.21 и
22 ТК РФ). Поскольку не только субъективные
трудовые права и обязанности, но и их
юридические гарантии отражаются в
содержании основного принципа трудового
права, то формулировку каждого принципа
мы начинаем со слова «обеспечение»
такого то права и исполнения такой то
обязанности.
И
в Трудовом кодексе в ст. 2 воспринята
формулировка основных принципов, начиная
в большинстве их со слова «обеспечение»,
как это сделано было еще в нашем первом
издании учебника 1997 г. К основным
принципам трудового права России ст. 2
ТК РФ относит 19 следующих: свобода труда;
запрещение принудительного труда и
дискриминации в сфере трудовых отношений;
обеспечение права на содействие занятости
и на защиту от безработицы; обеспечение
права на труд в условиях, отвечающих
требованиям безопасности и гигиены;
обеспечение права на вознаграждение
за труд, без какой бы то ни было
дискриминации и не ниже установленного
Федеральным законом минимального
размера оплаты труда; обеспечение права
на отдых; обеспечение права на возмещение
вреда, причиненного работнику в связи
с исполнением трудовых обязанностей;
содействие профессиональному развитию
работников на производстве, подготовке
кадров; признание права на индивидуальные
и коллективные трудовые споры с
использованием установленных Федеральным
законом способов их разрешения, включая
право на забастовку; установление
государственных гарантий по обеспечению
признания, соблюдения и защиты трудовых
права работников, осуществлению
государственного надзора и контроля
за их соблюдением, обеспечение права
каждого на защиту государством его прав
и свобод, в том числе в судебном порядке;
признание права на объединение, включая
право создавать профессиональные союзы
и органы общественной самодеятельности
работников для защиты своих прав, свобод
и интересов в области трудовых
правоотношений и осуществление
общественного контроля за их соблюдением;
участие объединений работников и
работодателей в регулировании трудовых
отношений и др.

Как
видно из приведенного текста основных
принципов трудового права Трудового
кодекса РФ их формулировка мало отличается
от системы этих принципов в нашем
учебнике 2003г., где, думается, они даны
более концентрированно в их системе и
по целенаправленности сгруппированы
в три группы. Это помогает усвоению всех
основных принципов трудового права.
Содержание и конкретизация этих принципов
см. в § 3 гл.3 указанного учебника. В нем
дано и понятие гарантий основных трудовых
прав. Следует отметить, что в ст. 2 ТК в
качестве одного из основных принципов
трудового права указано «сочетание
государственного и договорного
регулирования отношений» трудового
права. Но это не принцип, а один из 6
способов правового регулирования труда,
составляющих в комплексе метод трудового
права.
Необходимо
знать понятие гарантий трудовых прав
и свобод, где закреплены юридические
гарантии того или иного основного права,
отражающие соответствующий принцип. А
это связано с усвоением вопроса, в каком
конкретно, а может быть и в двух, трех,
институте трудового права конкретизируется
каждый основной принцип правового
регулирования труда.
Поскольку
содержанием каждого основного принципа
трудового права является комплекс
соответствующих возможностей получить
определенное благо в сфере труда, то
рекомендуется студенту попытаться
определить эти возможности по каждому
основному принципу по примеру содержания
принципа обеспечения права на труд,
данному в учебнике.

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят

Государственной Думой

21 декабря 2001 года

Одобрен

Советом Федерации

26 декабря 2001 года

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 N 97-ФЗ,

от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 27.04.2004 N 32-ФЗ,

от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 201-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ,

от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 30.12.2006 N 271-ФЗ,

от 20.04.2007 N 54-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 01.10.2007 N 224-ФЗ,

от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 28.02.2008 N 13-ФЗ,

от 22.07.2008 N 157-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ,

от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ,

от 07.05.2009 N 80-ФЗ, от 17.07.2009 N 167-ФЗ, от 24.07.2009 N 206-ФЗ,

от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 10.11.2009 N 260-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ,

от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 23.12.2010 N 387-ФЗ, от 29.12.2010 N 437-ФЗ,

от 17.06.2011 N 146-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 18.07.2011 N 238-ФЗ,

от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ,

от 07.11.2011 N 303-ФЗ, от 07.11.2011 N 305-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ,

от 22.11.2011 N 334-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 30.11.2011 N 353-ФЗ,

от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 29.02.2012 N 16-ФЗ, от 01.04.2012 N 27-ФЗ,

от 23.04.2012 N 35-ФЗ, от 28.07.2012 N 136-ФЗ, от 12.11.2012 N 188-ФЗ,

от 03.12.2012 N 231-ФЗ, от 03.12.2012 N 234-ФЗ, от 03.12.2012 N 236-ФЗ,

от 29.12.2012 N 280-ФЗ, от 05.04.2013 N 58-ФЗ, от 05.04.2013 N 60-ФЗ,

от 07.05.2013 N 95-ФЗ, от 07.05.2013 N 99-ФЗ, от 07.05.2013 N 102-ФЗ,

от 07.06.2013 N 108-ФЗ, от 07.06.2013 N 125-ФЗ, от 02.07.2013 N 157-ФЗ,

от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 204-ФЗ,

от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ, от 02.04.2014 N 50-ФЗ,

от 02.04.2014 N 55-ФЗ, от 02.04.2014 N 56-ФЗ, от 28.06.2014 N 199-ФЗ,

от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 04.11.2014 N 333-ФЗ, от 24.11.2014 N 358-ФЗ,

от 01.12.2014 N 409-ФЗ, от 22.12.2014 N 432-ФЗ, от 22.12.2014 N 443-ФЗ,

от 29.12.2014 N 457-ФЗ, от 31.12.2014 N 489-ФЗ, от 31.12.2014 N 519-ФЗ,

от 06.04.2015 N 82-ФЗ, от 08.06.2015 N 152-ФЗ, от 29.06.2015 N 200-ФЗ,

от 29.06.2015 N 201-ФЗ,

с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ

от 15.03.2005 N 3-П,

Определениями Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 213-О,

от 03.11.2009 N 1369-О-П,

Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.12.2011 N 28-П,

Федеральными законами от 04.06.2014 N 145-ФЗ,

от 02.05.2015 N 122-ФЗ)

Судебная практика и законодательство ТК РФ. Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства

Между тем в соответствии с ТК РФ к числу основных задач трудового законодательства отнесено создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.

Как следует из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации, общие и специальные правила предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков призваны способствовать оптимальному согласованию интересов сторон трудового договора (часть вторая Трудового кодекса Российской Федерации) и балансу их конституционных прав и свобод, обеспечивая каждому работнику возможность реализации его субъективного права на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время и предоставляя работодателю возможность максимально эффективно использовать труд своих работников и имеющееся у него имущество в целях ведения предпринимательской либо иной не запрещенной законом экономической деятельности часть 1, Конституции Российской Федерации).

Такое правовое регулирование, предполагающее установление компенсаций на основании оценки объективно существующих условий труда на каждом рабочем месте, выступает гарантией обеспечения конституционных прав работников на безопасные условия труда, отдых и охрану здоровья, согласуется с целями трудового законодательства ( Трудового кодекса Российской Федерации) и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.

Конечно, защищая трудовые права матери-одиночки, этот запрет косвенным образом может затрагивать и интересы ее ребенка, так как благодаря такому запрету женщина приобретает возможность сохранять свой заработок и использовать его на содержание ребенка. Однако из этого отнюдь не следует, что под защитой Трудового кодекса Российской Федерации находятся и права ребенка, воспитываемого одинокой матерью. И дело здесь вовсе не в том, что соответствующий запрет предусмотрен нормами трудового законодательства, целями которого в соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Работодатель, организуя трудовую деятельность и используя труд работников, должен соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, исполнять предусмотренные ими обязанности ( Трудового кодекса Российской Федерации). Возложение на работодателя таких обязанностей с учетом особенностей правового положения сторон трудового договора направлено на создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений ( Трудового кодекса Российской Федерации), обеспечение, наряду с эффективностью производства и получением прибыли, охраны жизни и здоровья работников, реализацию их конституционных прав в сфере труда, соблюдение их законных интересов и в силу этого не может рассматриваться как нарушение или несоразмерное ограничение конституционных прав работодателя, не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации.

Основными задачами трудового законодательства являются

uristinfo.net Вопрос 1. Значение трудового права и его место в системе права России Российское право представляет собой единую систему правовых норм, регулирующих разнообразные общественные отношения. Однако единство права не исключает его деления на структурные Подразделения, которые называются отраслями права. В основе деления права на отрасли лежит предмет правового регулирования.

Это значит, что каждая отрасль права регулирует определенный комплекс однородных общественных отношений, которые и составляют ее предмет и уже не могут регулироваться другой отраслью права. Трудовое право регулирует трудовые отношения, складывающиеся между работником и работодателем в процессе труда, и некоторые другие, непосредственно связанные с ними отношения, указанные в ст.

1 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Поэтому объектом регулирования выступает труд, как правило, в его общественной форме (индивидуальная трудовая деятельность трудовым правом не регулируется). Дополнительным критерием отраслевого деления права может служить метод правового регулирования, под которым понимаются способы, средства, используемые государством при регулировании определенных общественных отношений: метод равенства участников, присущий гражданскому праву, метод властных предписаний, присущий административному праву, и т.

д. Однако метод может являться лишь вспомогательным критерием деления права на отрасли, поскольку в некоторых отраслях, в частности в трудовом праве, используются разнообразные методы регулирования общественных отношений: равенства участников, власти и подчинения, дифференциации в регулировании условий труда и т.

д. Трудовое право занимает одно из ведущих мест в системе права России. Оно определяется прежде всего самим предметом отрасли.

Во все времена, во всех общественно-экономических формациях труд был и остается основой жизнедеятельности людей, источником общественного богатства и благосостояния каждого человека.

Одновременно труд является средством формирования человека, поскольку вне труда, вне полезной деятельности не может быть полноценной человеческой личности.

Ведущее место труда в жизни общества, в решении экономических и социальных задач, стоящих перед Россией, требует четкого законодательного регулирования трудовой деятельности людей, обеспечения законности в сфере трудовых отношений и защиты трудовых прав работников.

Усиление роли трудового права в современный период обусловлено внедрением в сферу труда рыночных отношений, наличием различных форм организации труда и форм собственности, а также использованием труда работников индивидуальными предпринимателями в целях осуществления их предпринимательской деятельности.

Основные Цели и задачи трудового права сформулированы в ст. 1 ТК РФ, вступившего в действие с 1 февраля 2002 г.: “Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений”.

Таким образом, основное предназначение трудового права заключается в: — социально-правовой защите работников; — обеспечении благоприятных условий трудовой деятельности людей; — защите законных прав и интересов работодателей; — согласовании интересов работников, работодателей и государства, в сфере социально-трудовых отношений.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector